高邑县农业农村局
2021年政府信息公开工作年度报告
2021年政府信息公开工作年度报告
高邑县农业农村局
2021年政府信息公开工作年度报告
依据《中华人民共和国政府信息公开条例》完成了本报告，由总体情况，主动公开政府信息情况，收到和处理政府信息公开申请情况，政府信息公开行政复议、行政诉讼情况，存在的主要问题及改进情况，其他需要报告的事项构成，内容涵盖高邑县农业农村局2021年1月1日至12月31日期间的政府信息公开工作情况。
一、总体情况
高邑县农业农村局为县政府工作部门。2021年，高邑县农业农村局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，不断建立和完善政府信息公开制度，认真办理政府信息公开申请，切实保障人民群众的知情权、参与权、监督权和表达权，政府信息公开工作取得一定成效。
（一）主动公开政府信息
按照全县统一部署，坚持“法定职责必须为，法无授权不可为”，以法律法规规章和“三定”规定等为依据，结合上年局行政权力清单和责任清单调整，分门别类地对行使的直接面对公民、法人和其他组织的行政职权进行了全面梳理。拟制公文时，在发文签批单“是否公开”栏中，要明确主动公开、依申请公开、不予公开等属性，随公文一并签批。实行动态更新，不断提升主动公开的标准化、规范化水平。按照“谁起草实施、谁负责提出清理意见”“谁制定、谁清理”的原则，对规范性文件进行了认真清理。
（二）加强“双随机一公开”监管工作
制定了“双随机”抽查计划和工作台账，建立完善了随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法检查人员名录库。进一步对抽查事项清单进行清理、完善，提高抽查事项比例，统一编制了抽查事项作业指导书，规范随机执法抽查工作，确保监管工作全面落实。强化关键措施落实，结合工作实际，积极依托“河北省双随机监管工作平台”，专门开展了监管平台应用培训，按照本年度抽查计划，适时安排开展随机抽查工作。按照省市有关要求，及时将抽查结果在政府网站进行了公示，接受社会监督，2021年共计执行双随机抽查2次，抽查企业30家。在不断加强随机监管的同时，更加注重优化营商环境，减少对企业正常生产经营的打扰，加强对重点企业和重点领域的监管。不断完善双随机执法检查档案管理，并按规定要求进行网上公示。
（三）做好疫情防控和农业生产两不误
面对异常严峻的疫情形势，坚持“两手抓、两手都要硬”，突出“抓得早、抓得紧、抓得实”，基本做到了疫情防控与农业生产两不误、两促进。第一时间向全县农民群众印发疫情应对《公开信》，将防控政策、任务和措施宣传到千家万户。将农村疫情防控和最大限度减轻农业生产影响两项任务扛在肩上，全力以赴投入到疫情防控战斗中，重点做到了“四个全力”：一是全力抓好重大动物疫病防控。二是全力确保农产品市场稳定供给。三是全力开展农村人居环境整治。四是全力开展乡村和社区疫情防控。组织安排5个技术服务队分包各镇，根据农时季节，指导农业企业开展技术会诊，提高生产效能；对大田生产开展技术服务，尽快恢复农业生产秩序，确保把疫情影响降到最低。
（四）做好重点工作信息公开
1.脱贫攻坚方面信息公开。组建了乡村振兴局，制定出台了《关于建立健全脱贫防贫长效机制的实施方案》《防止返贫动态监测和帮扶工作方案》等文件，确保工作有序开展。安排85万元财政资金建立了防贫保险，从预警、核查、理赔入手，让防贫保险真正成为防返贫、防致贫“保护墙”。在全县5个镇分别设立防贫工作站，明确防贫专干，在107个行政村设置了207名村级防贫网格员，进一步细化了工作人员职责，守住了不发生一户致贫返贫底线。聚焦促进脱贫人员增收，着力开展产业帮扶，2021年利用我县各级衔接推进乡村振兴补助资金2356万元，实施扶贫项目9个。同时对有培训需求的贫困劳动力做到应培尽培，累计培训贫困劳动力13人共19人次。在2020年10月-2021年9月统计周期内，我县脱贫人口人均纯收入达到11664元，同比增长31.2%。
2.人居环境整治方面信息公开。坚持以厕所革命、农村垃圾、污水治理为主攻方向，动员各方力量，整合多种资源，加快补齐农村人居环境突出短板。高标准完成了2021年5248座农村厕所改造任务；购进抽粪车50辆，全县厕所粪污实现定期清掏、集中处理；高标准组织问题厕所摸排整改，10061座问题厕所全部整改到位，集中力量打了一场问题厕所“歼灭战”。以农村私搭乱建、违章建筑专项整治行动为抓手，全域开展乡村清洁及农村垃圾治理。全县共动用人力6万多人次，使用机械2万余台次，清理各类垃圾7600多立方米，拆除违章建筑261处，残垣断壁及房屋护坡3600多处，村庄容貌得到持续提升。与生态环境局联合制定出台了《农村生活污水长效机制管理办法》，严格落实定期督查、定期通报制度，全面加强全县农村生活污水管理力度。
3.乡村建设方面信息公开。以“宜居宜业宜游”为目标，加快推动村庄环境的全面提升。完成14条农村公路改建及大修工程，107个行政村通村路和主街道全部硬化；以村庄小街巷为重点，大力推进道路硬化，投资2100多万元、完成了71个村的406条小街巷硬化工程。投资400万元，完成小游园建设37处；指导各镇结合实际情况完成800余处小果园、小菜园、小片林建设，9个美丽乡村建设任务顺利完成。以村庄绿化和道路绿化为主要内容，实施了66个村的整体绿化，全年植树6.5万株，全县林木覆盖率提升0.2个百分点，张家庄村成功创建省级森林乡村。组织巾帼志愿者和基层妇联干部开展宣传服务活动，着力推进美丽庭院建设，截至目前，全县新增美丽庭院2936户，精品庭院809户，全县美丽庭院达到常住总户数72%，精品庭院达到17%。
4.乡村振兴示范区建设方面信息公开。高标准完成万城省级乡村振兴示范区总体规划编制，全面巩固榆林、南塔影、仓房3个省级美丽乡村建设成果和西塔影、王家村打造成果，精心打造西良庄历史文化名村，对石良庄、王良庄、武城村，开展以农村垃圾污水治理和村容村貌提升为主要内容的人居环境提升工程，示范区美丽乡村建设顺利完工。结合国家级农业产业强镇建设，按照强基建、强品质、创品牌、创效益的“双强双创”工作思路，着力推进大营镇市级乡村振兴示范区建设，满园金育苗基地和旭豆源羊肚菌种植基地一期工程全部完工，投资2500万元、占地15亩的双盛蔬菜深加工项目落地开工。
5.农业方面信息公开。全县粮食播种面积35.39万亩，总产16.55万吨，圆满完成上级下达的任务。2020年5000亩高标准农田建设全部完工，成功争取2021年高标准农田项目5000亩，11月6日全面开工，目前工程已过半。2020-2021年在我县培育小麦新品种3个，在原种场培育成功并已通过省级审定；全年展示推广小麦新品种45个，良种覆盖率保持在98%以上。持续深化农村改革成果，积极发展新型农业经营主体，全年新培育农民合作社18家、家庭农场50家，新增市级以上农业产业化联合体3个，省级以上农业产业化联合体1家，全县流转土地11.83万亩，土地流转率56.58%。590亩受污染耕地顺利通过验收，取得优秀等次，5月18日，在我县召开了省级耕地污染治理效果现场会，胡启生副省长对高邑的工作给予充分的肯定。
6.发展“四个农业”方面信息公开。聚焦发展“四个农业”大力推进万亩设施农业工程，推动农业高质量发展。一是种植规模进一步扩大。2021年流转设施蔬菜用地5410亩，完工5220亩，全县蔬菜总产达到44.79万吨。二是招商引资成果丰硕。聚焦完善产业链条，精准开展产业招商，中泰天汇蔬菜配送、“凤城万和”乡村振兴产村融合示范县、朝天椒种植基地、双盛深加工等4个项目成功落地。三是科技服务持续优化。柔性引进9名农业技术专家，每月开展技术培训和现场指导，帮助菜农解决问题70多个；组建了高邑县农业特色产业协会，培训高素质农民200余人次，成功申请1家省级农业创新驿站，正在按照时间节点顺利推进。四是品牌创建实现新突破。持续加大“二品一标”认证力度，“高邑黄瓜”地理标志通过授权，创建绿色认证农产品2个；成功举办“高邑设施番茄标准化示范区京津产销对接会”和高邑县第二届“农民丰收节”，2021年3月份，中央电视台13频道、17频道，新华社、人民日报等国家媒体，连续对我县设施蔬菜发展进行了报道，使我蔬菜知名度进一步提升。
先后开展“春雷”、“利箭”、兽药残留超标等20余项专项整治行动，出动执法人员2800余人次，累计检查生产经营使用企业园区890多家次，发现问题4个，已全部整改到位；完成农产品检验检测站“双认证”工作，完成农产品农药残留定性检测20个品种、2532批次，完成定量检测288份，所检项目全部合格；依托省级监管追溯平台，新增4个农产品质量安全追溯点，全县质量追溯点达到24个；全面推行食用农产品达标合格证制度，发放食用农产品合格证305本，指导企业开具电子追溯1359份，纸质追溯958份；实施农业生产规范提升行动，全县标准化生产覆盖率达到74%。2021年11月24日，创建农安县工作顺利通过省市专家组动态考核。
全年实施农作物“统防统治”19.1万亩次，统防统治覆盖率达到55.8%，创建玉米绿色防控示范区2个，全县农药使用量比上年减少1.47%；新增玉米配方施肥技术面积5万亩，推广蔬菜配方肥面积2.3万亩，全县化肥减量112.5吨，超额完成市下达任务；加强新机具、新技术的推广应用，提高秸秆还田质量和效率，秸秆利用率达到98%；推进养殖业提档升级，全县养殖场粪污处理设施配套率达到100%，资源化利用率达到96.1%。
持续抓好动物疫病防控，出动400余名动物防疫人员和乡村干部，免疫猪、牛、羊口蹄疫7万头次、禽流感、新城疫分别免疫200万羽次、布病免疫羊1.8万只，免疫密度达到100%；抽检动物样本10000余个，排查生猪34.4041万头次，均未发现异常。2021年全县生猪存栏3.9万头，出栏10.41万头，奶牛存栏1767头，奶产量0.512万吨，蛋鸡存栏90万羽，圆满完成上级下达任务。
二、主动公开政府信息情况
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第二十条第（一）项
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信息内容
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本年制发数量
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本年废止件数
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现行有效件数
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规章
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0
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0
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0
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行政规范性文件
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0
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0
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0
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第二十条第（五）项
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信息内容
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本年处理决定数量
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行政许可
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177
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第二十条第（六）项
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信息内容
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本年处理决定数量
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行政处罚
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7
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行政强制
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0
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第二十条第（八）项
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信息内容
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本年收费金额（单位：万元）
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行政事业性收费
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0
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三、收到和处理政府信息公开申请情况
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（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和）
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申请人情况
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自然人
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法人或其他组织
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总计
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商业企业
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科研机构
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社会公益组织
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法律服务机构
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其他
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一、本年新收政府信息公开申请数量
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二、上年结转政府信息公开申请数量
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三、本年度办理结果
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（一）予以公开
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（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形）
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（三）不予公开
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1.属于国家秘密
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2.其他法律行政法规禁止公开
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3.危及“三安全一稳定”
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4.保护第三方合法权益
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5.属于三类内部事务信息
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6.属于四类过程性信息
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7.属于行政执法案卷
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8.属于行政查询事项
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（四）无法提供
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1.本机关不掌握相关政府信息
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2.没有现成信息需要另行制作
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3.补正后申请内容仍不明确
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（五）不予处理
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1.信访举报投诉类申请
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2.重复申请
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3.要求提供公开出版物
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4.无正当理由大量反复申请
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息
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（六）其他处理
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1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请
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2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请
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3.其他
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（七）总计
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四、结转下年度继续办理
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四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
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行政复议
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行政诉讼
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结果维持
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结果纠正
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其他结果
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尚未审结
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总计
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未经复议直接起诉
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复议后起诉
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结果维持
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结果纠正
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其他结果
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尚未审结
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总计
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结果维持
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结果纠正
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其他结果
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尚未审结
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总计
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0
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五、存在的主要问题及改进情况
（一）主要问题。一是信息公开仍然存在着内容简单、形式单一的现象。二是政策解读工作做得不够好，解读文件少。
（二）改进情况。一是加大公开力度及时效，切实丰富政府信息公开的内容，进一步围绕农业农村工作重点，增加信息发布的质量和数量；二是加大政策解读力度，“谁起草、谁解读”，做好重大政策和规范性文件的解读工作。
六、其他需要报告的事项
无。