高邑县人民政府

关于2025年度法治政府建设情况的报告

2025年，我县坚持以习近平法治思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，在市委、市政府的坚强领导下，牢固树立“强陆港、兴高邑”发展思路，扎实推进法治政府建设，为县域经济社会高质量发展提供了坚实法治保障。 

一、强化政治引领，把牢依法行政正确方向 

（一）及时学习研究部署。印发《中共高邑县委全面依法治县委员会2025年工作要点》，确定6个方面23项具体任务，部署推动全面依法治县工作。全面落实党政主要负责人述法工作，全县55名党政主要负责人完成年度述法。

（二）加强干部学法用法。落实国家工作人员日常学法制度，制定《高邑县领导干部应知应会党内法规和国家法律清单》，组织领导干部宪法法律知识考试，参考干部达1500人次。 

（三）严格落实会议学法。将学习宣传贯彻党的二十大和二十届历次全会精神与学习宣传习近平法治思想结合起来，把习近平法治思想作为党委（党组）理论学习中心组学习重点内容，列入县委党校重点课程。县委理论学习中心组专题学习《习近平法治思想学习纲要》《论坚持全面依法治国》有关篇章，开设学习贯彻习近平法治思想专题网班，参与学习超900人次，进一步提升领导干部运用法治思维和法治方式推动工作的能力和水平。 

二、规范审查程序，提升依法决策能力水平 

（一）加强规范性文件管理。围绕县政府规范性文件、政府合同及其他文件共出具各类合法性审查意见20条。对现行与法律法规不适应、适用时限已过、不利于优化营商环境的规范性文件进行清理，共废止9件、宣布失效27件。 

（二）强化合法性审查作用。将合法性审查作为推动政府科学依法决策的必要环节，县司法局固定列席政府常务会议，对县政府常务会议题以及年度重大行政决策目录事项等进行合法性审查，重大行政决策合法性审查覆盖率达100%。

三、优化营商环境，提升依法履职工作质效 

（一）深化“高效办成一件事”改革。截至目前，国务院2024至2025年累计推出4批42个“高效办成一件事”重点事项已在我县全部落地实施，累计通过“高效办成一件事”系统办理套餐1361件。上半年该指标在数字河北建设中我县为满分，取得了阶段性成效。

（二）开展“双随机、一公开”监管。结合投诉举报热点、营商环境痛点和市场监管难点，实施“点穴式”精准抽查，开展跨部门联合抽查20次，涉及市场主体277户，发现问题82户已依法处理；全面铺开乡级“双随机、一公开”监管工作，组织乡镇综合执法机构抽查1次，涉及市场主体5户，在河北双随机执法监管平台上100%进行了公示。 

四、严格规范执法，筑牢依法行政坚实基础 

（一）紧盯重点执法领域，整治违规执法问题。对我县31个罚没主体组织开展罚没行为核查暨罚没许可证年检。对交通、市场、城管、应急、生态环境、农业农村等重点领域，常态化开展案卷评查和网上巡查，共发现行政执法问题线索40个，已全部移交纪委。制定我县2023年以来各执法部门的《涉企行政处罚案卷目录》，梳理涉企行政处罚案卷392个。分类制定并公布全县具备资格的涉企行政检查主体27个，并梳理形成包含248个事项的涉企行政检查事项清单，开设我县涉企行政检查公示专栏，并对涉企检查主体、事项、计划、频次、标准和文书6项内容统一公示。

（二）聚焦能力思想建设，强化执法资质管理。将各部门因“行政执法违纪违法问题”被处分处置人员的执法证件进行暂扣，目前暂扣执法证件8人。督导各单位将调离执法岗位人员注销执法证件，目前注销执法证件59人。统计我县持有执法证人员及拟新增人员共计334名，依托法治云平台，开展网课培训并统一进行线上考试及线下闭卷考试。

（三）强化数字科技赋能，提升执法监督效能。强化行政执法监督与12345热线协作，分类核查涉行政执法数据850余条，针对发现问题制发督办函8件。组织召开“扫码入企”APP试运行工作培训会及优秀民营企业家座谈会，对“扫码入企”工作进行安排部署，并在20余家企业开展“扫码入企”实地宣传；全县扫码入企已全面实行。同步开展对各涉企行政执法部门的案卷抽查工作，共收取案卷209本，依据《河北省行政处罚案卷标准》，查摆问题90余条，并督促相关部门及时整改。

五、推进基层治理，持续防范化解社会矛盾 

（一）全力维护社会稳定。整合内部资源，探索人民调解+公证、鉴定、律师咨询、法律援助、行政复议等“1+5+N”的多元矛盾纠纷化解模式。全年排查矛盾纠纷820件，成功化解805件，化解成功率达98%。 强化矫正对象监督管理，严格落实监管措施，全年新接收121人、依法解除108人，实现“零脱管、零漏管”目标。创新“线上+线下”教育模式，开展线上教育8000余课时、线下集中教育2000余人次，建成2个过渡性安置基地，为2名困难矫正对象申请“黄丝带”救助，帮助其顺利回归社会。 

（二）积极做好复议诉讼。加强府院联动，针对行政诉讼工作的焦点、难点、热点问题进行研究讨论。今年以来，共收到行政复议申请279件。对以县政府为被告的行政诉讼案件，及时督促协助相关部门做好行政应诉答辩工作，负责人出庭应诉率达到100%。今年以来，复议后被提起的行政诉讼案件2件，已审结1件。 

（三）大力开展普法宣传。印发《2025年高邑县普法依法治理要点及责任分工》，组织开展“4·15”全民国家安全教育日、“法润万家 平安相伴”维护妇女合法权益、“美好生活·民法典相伴”等主题法治宣传教育活动116场次。培育“法律明白人”2099名。在全市首届乡村“法律明白人”法律知识竞赛中，我县代表队凭借扎实功底斩获一等奖。推出“邑小法”智能普法机器人，突破传统普法模式时空限制，构建覆盖全县107个行政村、7个社区的244个居民微信群普法网络，惠及5.7万余户家庭，累计推送法治信息2.7万余条，群众学法6.8万余人次，接受群众咨询154人次。

六、强化网络监督，确保政务运行规范透明 

（一）推进政务媒体提质增效。通过清理整合“僵尸账号”“空壳账号”，将原有23个政务新媒体账号优化至5个，整合率达78%。规范信息发布流程，建立“供稿—编辑—审核—发布”四级把关机制，全年完成1.5万字信息校对，确保发布内容权威准确。

（二）强化政府网站阵地作用。开设政策解读、政务服务等专题专栏10余个，全年更新各类信息2390条，政策文件解读率达90%。建立网站日常巡检机制，实行7×24小时监测，全年排查整改链接错误、更新不及时等问题73处，网站运行合格率保持100%。规范留言办理流程，畅通“领导信箱”“在线咨询”等互动渠道，全年受理群众诉求51件，办结率100%、满意率100%。

百尺竿头思更进，策马扬鞭再奋蹄。下一步，我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移全面贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，把法治政府建设同加快建设现代化、国际化美丽省会城市结合起来，实干担当履使命、感恩奋进再出发，奋力开创法治政府建设工作新局面。

                               高邑县人民政府 

                      2026年1月23日